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认真落实新时代党的建设总要求 扎实推动机关党建工作高质量发展

发布时间:2018-06-29  来源:新闻发布厅
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各位媒体朋友:

大家好!很高兴能在这里介绍近年来我市的机关党建工作。

关于机关党建工作,习近平总书记强调,机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,指出机关党建的核心任务是“服务中心、建设队伍”;提出机关党建的总体要求“走在前、作表率”。总书记关于机关党建的重要论述,是我们做好机关党建工作的根本遵循。

市委高度重视机关党建工作,特别是去年以来,专题研究部署机关党建工作,研究出台了《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》《加强机关、国企、学校党建工作的若干措施》,拿出了很多含金量高的具体举措。省委副书记、市委书记李炳军同志多次听取机关党建工作汇报,专题调研机关党建工作,召开座谈会听取意见建议,主持召开全市党的建设工作会议,对机关等领域党建工作进行部署。市委的重视程度和工作力度,为推动全市机关党建工作高质量发展提供了坚实保证。

市直机关工委共管辖党员17352人(其中在职党员11481人,退休党员5799人),直属基层党组织118个,其中52个党委(21个企事业单位党委),38个直属党总支,28个直属党支部;所辖基层党支部总数926个。接下来,我就近年来市直机关党建工作情况作简要介绍,概括起来,就是抓好“1234”,具体来说:

紧紧抓住一条主线。我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿全年工作,融入机关党建各方面和全过程。积极动员引导市直机关各级党组织和广大机关党员旗帜鲜明讲政治,在政治站位上标准更加严格、行动更加自觉,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉做深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的表率,做始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的表率,做坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率,真正树牢政治理想,把准政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律和政治规矩。着力加强机关党员干部的理论武装、政治教育、党性修养,加强党章党规学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,筹备开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等党内政治生活制度,充分发挥和彰显机关党组织的政治功能。

下一步,要认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,引导广大机关党员真正在学懂弄通做实上下功夫。

扎实完成两大任务。这两大任务就是“服务中心、建设队伍”。关于服务中心。我们认为,党建工作与中心工作、业务工作是必须相互结合、相互渗透、相互贯穿的。从这些年的工作中可以看出,机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局,什么时候就大有作为;而什么时候游离了中心、偏离了大局,什么时候就难有作为。我们考核机关党建工作,最终也是想看到各个单位抓党建促中心、促发展的良好局面。当前,我们紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚,把党员干部精准扶贫工作纳入党建督查考核,转接市派挂点第一书记党组织关系200多个,下拨专项党费帮扶贫困村加强党组织建设、发展集体经济。积极发挥市直机关党组织作用,把最优秀的党员派出去,把最好的支部建设经验带下去,开展机关支部与挂点村支部结对共建活动,支部党员与贫困村困难党员结对帮扶活动,帮助农村基层组织建设过硬起来。印发《市直机关党组织与城市社区党组织结对共建方案》,要求市直单位与挂点社区签订共建协议,在职机关党员到社区报到组织动员市直机关党员干部积极参与全国文明城市创建工作,4万人次参加志愿服务活动。连续三年开展全市机关党员干部春节回乡调研活动,市直机关党员干部共撰写调研报告两万多篇,为服务经济社会发展提供了建议参考。

下一步,我们将紧紧围绕脱贫攻坚,推动市直机关党组织深入贫困村开展结对共建和结对帮扶工作,在挂点村经常性开展党员集中活动日、志愿服务等活动。动员引导机关党员积极参与全国卫生城市创建工作,巩固全国文明城市创建成果。

关于建设队伍。党建工作说到底是做人的工作,目前,市直机关共有1.8万多名党员,在职党员有1.2万多名,如何教育、管理、监督、服务好这支队伍,是摆在我们面前的一项重要课题。从今年5月份到6月份,我们分四期、每期三天2600余名市直机关科级党员干部进行了全员集中轮训,轮训工作安排了专题教学、诵读红色家书、观看警示教育录像、撰写心得体会,还组织了闭卷考试,通过看、读、听、想、写、考等不同方式强化学习效果。我们给1.2万余名在职党员印发《市直机关党员组织生活手册》,推行党员集中活动日、每个党员过“政治生日”等制度,推行每个党员工作日和公务活动佩戴党徽制度,实施党员身份、岗位、承诺“三亮”行动。强化政治吸纳,做好发展党员工作,组织入党积极分子专题培训,组织新党员入党宣誓活动,强化党员意识、党性观念。为服务好机关党员干部,近几年,我们组建了市直机关合唱团,举行市直机关“喜迎十九大 永远跟党走”歌咏比赛,开展市直机关羽毛球、乒乓球、游泳等各类群众性文体活动,丰富青年交友活动,坚持午间影院每周一场,走访慰问老党员、困难党员。

党建工作说到底也是要靠人去做,党务干部这支队伍的能力素质直接决定了机关党建工作的质量。围绕党务干部,首先是加强力量,去年以来,市委下了很大的力气,出台了务实管用的举措来解决党务干部配齐配强的问题,现在,各单位党组(党委)对机关党建工作更加重视,市直单位增配了31个专职党务干部职数,6个县(市、区)机关工委增设了机关党员教育中心,落实人员编制15人,大部分单位按照管理党员比例配齐了党务干部,机关纪检工作人员也基本配备到位。其次是提高素质,从去年开始,我们每年组织两期市直机关党组织书记和专职副书记外出培训,去年在浙江省委党校,今年在苏州大学。在对基层支部书记完成全员轮训的基础上,我们去年也组织了三期优秀基层支部书记外出开展教育培训。通过学习先进思维理念、先进发展模式、先进经验做法,真正帮助大家增长见识、拓宽视野,提高能力。第三是激发干劲,根据有关要求,我们打破部门界限,根据党建考核情况和党务干部德才表现,从市直机关单位挑选若干名优秀专职党务干部,向市委推荐作为提拔重用人选,以形成正确用人导向。今年各单位推荐的干部人选,大部分按要求具有党务干部任职经历,同等条件下担任过基层党支部书记的优先。我们还制定了《市直机关党务干部关爱帮扶机制》,切实加强党务干部关爱帮扶工作。可以说,在这种政策效应的影响下,党务干部积极性大大提高,主动要求担任专职党务干部的多了,基层支部书记也更多人愿意干了,我市各级机关党务干部力量得到充实,队伍得到加强,为做好机关党建工作提供了有力保障。第四是压实责任,今年3月份,市委主要领导对抓党建工作不力的3单位党组书记进行集中约谈,我们及时加强对这3家单位的督促指导。年初,我们在继续抓好机关党组织书记层层述职的基础上,组织召开了市直机关基层党建工作述职评议会,6名市直单位党组(党委)书记和6名机关党组织书记作了口头述职,其余党组(党委)书记和机关党组织书记作了书面述职,通过述职,述出了特色和亮点,更述出了责任和担当。针对机关党组织书记,我们既从正面引导,也从反面问责,先后组织了6次机关党组织书记任前集体谈话,组织了5次工作落实不力、在线考核排名靠后的机关党组织书记约谈,还组织了4次党费收缴工作的集中约谈。通过约谈,倒逼了责任落实。约谈效果非常明显,大部分被约谈的单位都能主动进行整改、补齐短板、迎头赶上,起到鲜明导向作用,形成强劲工作推力。

下一步,我们将认真指导市直机关普通党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的全员轮训;9月份将组织三期优秀基层支部书记外出培训;举办市直机关青年歌手大赛、工间操活动,举办市直机关趣味运动会。

积极推进三大创新。

一是创新教育培训方式。充分利用赣南红色资源,传承红色基因,弘扬苏区精神,我们积极协调在赣州瑞金修建了苏区中央机关党总支、苏区中央政府机关党总支旧址,吸引了全国各地机关党员干部近2万人前来开展追根溯源活动。与中直机关党校合作建立赣州学习实践基地,在兴国、瑞金、于都等五个县(市、区)分别打造了红色教育“五堂课”,每年承接两批中直党校学员前来学习实践,同时选派两批我市县处级党务干部赴中直党校培训依托瑞金干部学院,建立了市直机关工委党校培训基地,努力打造机关党建、红色教育、党性教育、宗旨教育新名片。创新“3+X”集中学习模式,通过集体诵读习近平总书记系列重要讲话、一段党章党规、讲一个红色故事或一段红色历史,联系自身工作实际谈学习体会,激发党员干部的红色基因,由“感动一阵子”上升到“践行一辈子”。我们还创办了“市直机关大讲堂”,邀请全国知名专家学者前来讲座,帮助机关党员干部解放思想、开拓视野、提升能力。

接下来,我们将主要运用好这些基地、平台、学习模式,进一步挖掘和传承好红色基因、弘扬苏区精神,加大力度开展机关党员教育培训工作。

二是创新党建考核机制。过去的党建考核主要是集中到年底进行集中考核,以结果为导向,年底基层往往临时补课、年终突击,甚至弄虚作假、搞形式主义,机关党建工作落实质量往往不高,也浪费了很多时间、精力、人力、物力。在调研基础上,我们探索由年终一次性考核转变为全年经常性、全过程的考核,由考结果转变为考过程、考结果相结合的方式,由点上的考核到全面性考核,把基础工作抓在日常、严在经常。通过转变党建考核机制,实际上也转变了机关党建工作方式、转变了很多机关党务干部的思维方式,真正促进了工作落实。

三是创新党建信息化模式。近几年,我们充分利用信息手段,积极探索“党建+互联网”新路子,取得了较好的效果。自2015年起,在全省设区市第一个建立了机关党建工作在线考核系统,有力促进了机关党建工作落实。人民日报以《在线考核 倒逼整改》为题进行了报道。在这一基础上,我们继续拓宽“党建+信息化”路子,开发并运行了两个信息系统,达到预期效果。一是开发党费收缴信息化系统。党费收缴以往存在不自觉、不及时、不足额的问题,我们感到这不仅仅是党费问题,更是党员党性观念问题,为此,我们建立了党费收缴信息化平台,广大党员可以直接通过“赣州机关党建”微信公众号实现手机缴纳党费。通过这一系统,每月进行一次党费收缴情况分析,对未缴、少缴、欠缴、漏缴党费的情况掌握可以精确到每个单位的每一个人、每一个时间段。通过这种方式,不按时交纳党费的现象明显减少,党员履行义务的自觉性明显增强。二是开发基层党支部“三会一课”在线管理系统,把“三会一课”的考核管理由往年只考核单位主要负责人所在支部,延伸到工委所属的926个基层党支部。每个党支部都要根据在线管理系统的提示要求,自行上传“三会一课”落实情况,工委随机调阅,酌情打分,使基层组织生活制度真正落到实处。我们还创办了“赣州机关党建”“赣州机关青年”“赣州机关学习大讲堂”三个微信公众号,打造“指尖课堂”,关注人数保持在10万余人。

下一步,我们将进一步完善党建信息化建设,优化技术功能,整合党建信息化资源,加强对新媒体平台的运营以及信息技术手段的运用。

认真落实四项重点工作。

一是扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“讲政治、有信念——做政治合格的共产党员”“讲规矩、有纪律——做执行纪律合格的共产党员”“讲道德、有品行——做品德合格的共产党员”“讲奉献、有作为——做发挥作用合格的共产党员”四个专题开展学习,研究制定了《市直机关“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进表》,梳理分解33项工作任务。联合下发了《关于加强全市机关党员领导干部政治理论学习的意见》,以上率下推动学习。充分利用红色资源深入“学”,全面推行“3+X”集中学习模式,举办4期共93个红色故事视频展播,近40万人次参与投票,推动了系列讲话、党章党规入脑入心。市直机关各级党组织和广大党员干部坚持问题导向,在学习教育中对标对表,把自己摆进去,进行“党性体检”,列出了问题清单,制定了整改方案,坚持边学边做、边查边改,即知即改,取得了较好的效果。

下一步,我们将按照中央要求,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分利用红色资源开展学习教育,推动红色历史、红色故事进机关。7月份,我们将组织开展红色家书诵读活动,教育引导机关党员干部不忘初心、牢记使命。

二是扎实推进“党支部规范化建设年”。这项工作是今年工作的重中之重,主要任务就是要抓好学习教育、组织生活、队伍建设、党建阵地、主题活动“五个规范”。为推进这项工作,我们给每个支部配发《赣州市直机关党支部工作手册》,为每名党员下发《党员组织生活手册》,编印《赣州市直机关党支部工作规程》《机关党建工作实用手册》两本工具书,对支部规范化建设工作提供具体性指导。前段时间,由工委委员带队,八个党建网络区围绕学习贯彻十九大精神、党支部规范化建设、落实市委相关规定要求等内容开展了一次督导,总体上感到各个单位、各个支部、各个党员都有所行动,基础工作、台账资料等的规范性都有了很大的进步。但也仍然发现了一些问题,比如党员组织生活手册记录不规范的问题。

下一步,我们将突出把好“进度关”“效率关”“质量关”,在学习教育方面、组织生活方面、队伍建设方面、党建阵地方面、主题活动方面再加压力、赶进度、提标准。同时,注重活动的完整性、有序性和时效性,根据党支部在职和离退休属性以及行业类别,分类指导不同类型的党支部开展规范化建设,增强针对性和可操作性,注重解决规范化建设活动中存在的突出问题,确保取得实效。加大总结宣传的力度,要充分利用好“赣州机关党建”微信公众号,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法。

三是严肃党内政治生活。坚持严格规范、强化功能,制定了《关于严格市直机关基层党组织党内政治生活制度的意见》,通过支部工作手册和党员组织生活手册的规范记录,推动“三会一课”、支部组织生活会、民主评议党员、党内谈话和领导干部双重组织生活会等基本制度落实,强化党内政治生活制度的约束力和执行力。每年派工委委员到市直单位指导领导干部民主生活会、组织生活会,推动党内生活规范化。认真开展对执行党章、党内政治生活准则和落实民主集中制等情况的督促检查。接下来,要抓好市直机关思想政治工作,加强机关党员思想的分析研判,倡导积极健康的党内政治文化。

四是扎实做好机关作风和纪律建设。围绕机关党风廉政建设,去年首次召开市直机关纪检工作会议,专题部署机关纪检工作。及时研究制定《关于加强市直单位机关纪委建设的意见》,推动机关纪检组织和纪检干部配齐配强。加强党风廉政教育,增强党章党规党纪意识,建立2个市直机关廉政文化示范点,组织党员干部参观廉政教育中心,扎实开展警示教育。加大监督执纪问责力度,紧紧扭住“四风”问题不放,在重要时间节点开展了明察暗访,对工委举办的有关会议进行会风会纪情况督查,及时通报违反会风会纪情况典型问题,对市直机关违纪党员给予党纪处分。围绕机关纪检干部能力建设,与市纪委机关联合组织对市直机关单位100余名纪检干部开展能力提升专题培训。下一步,我们将认真贯彻全省作风建设工作会议精神,深入查摆“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾问题,紧盯背手、袖手、甩手、插手、伸手“五手”干部,整治干部责任担当不够、不作为、乱作为等问题,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

关于市直机关党建工作,我就先介绍这些。谢谢大家!

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【答记者问】

1.再过两天就是“七一”建党97周年纪念日,从刚刚介绍中我们也了解到今年七月也是市直机关党建活动月,市直机关在“七一”期间具体会开展哪些活动?

:“七一”期间,各单位要组织举行党员干部重温入党誓词、重温入党志愿书等活动,今天上午我们工委组织了市直机关新党员入党宣誓仪式,共有147名新党员参加,市委常委、市委秘书长、市直机关工委第一书记赵多仙同志出席了活动。

市直机关党组织要结合创先争优等活动,在本单位表彰宣扬一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进党支部。工委在去年“七一”召开了“一先双优”表彰大会,今年就不再安排集中评选表彰,

这两天,我们还组织了对市直机关建国前入党的老党员、党龄满50年的老党员和部分困难党员进行走访慰问,各单位也要安排好走访慰问工作。

在党建活动月期间,还要组织机关在职党员到社区开展志愿服务活动,到精准扶贫点开展“抓党建促脱贫攻坚”主题党日活动。市直机关要广泛开展讲红色故事、红色历史,诵读红色家书活动。

2.刚刚介绍到在7月份工委将开展红色家书诵读活动,能否再详细介绍一下?

答:我们赣州是全国著名的革命老区,是原中央苏区的主体和核心区域,是我们党“初心”的重要起源地,共和国从这里走来,机关党建从这里出发。我们感到,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们具有得天独厚的基础和条件,也应当真正把这项工作做好。为了充分利用好丰富的红色资源,强化理想信念教育,我们在市直机关积极组织开展诵读红色家书活动,主要是从三个层面来推进:

一是由线下到线上,我们积极动员市直机关各级党组织广泛开展红色家书诵读活动,运用好“3+X”集中学习模式,把红色家书诵读作为一项重要内容纳入到“三会一课”制度落实上。接下来,我们将通过“赣州机关党建”微信公众号、工委网站等线上平台对各单位诵读活动进行展播。

二是由个体到集体,开展红色家书诵读活动不仅仅局限于个人、局限于一个个基层支部,我们积极推动诵读活动由个人诵读到集体诵读,从支部开展诵读到各党建网络区开展联合诵读,由各个单位组织诵读到整个市直机关广泛开展诵读,真正把红色基因、苏区精神融入进党员灵魂。

三是由台下到台上,在各单位、各网络区开展诵读的基础上,我们通过精心挑选,准备于7月份进行优秀诵读作品的集中展演,通过优秀诵读作品以及舞台艺术的感染力、表现力,还原红色家书的丰富内涵和满腔热情,使市直机关广大党员干部真切感受革命初心和使命,持续掀起红色家书诵读的热潮,努力形成不忘初心、牢记使命,干事创业、砥砺前行的思想共识。

3.据了解,市直机关目前正在开展“党支部规范化建设年”活动,请介绍一下这项工作?

答:开展“党支部规范化建设年”活动是贯穿全年的一项重点工作,主要目的是想进一步规范支部基础工作、落实规定动作,推进学习教育、组织活动常态化经常化,立足基层解决机关党建“灯下黑”等问题,推动党员作用和支部作用充分发挥。

目前的主要任务:学习教育方面,督促机关党组织开展好普通党员的十九大精神全员培训工作。组织生活方面,推进“三会一课”、组织生活会、党务公开制度、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等六个基本制度落到实处。推行每月一次党员集中活动日、每个党员过“政治生日”制度,引导党员不忘初心,牢记第一身份,激发党组织和党员队伍内生动力。队伍建设方面,严格执行发展党员标准,重视加强对各类优秀人才的政治引领、政治吸纳,做好党务干部培训工作。党建阵地方面,按照“八个有”要求,建好党员活动室,高标准建立完善党建工作台账。主题活动方面,要落实党员政治生日活动,积极推进创先争优活动。

我们主要采取以点带面、示范带动的措施来推进这项工作,去年开始,我们着力打造了打造了市国土局、市中级法院立案庭等7个党建工作示范点,在11个单位推行党建标准化建设试点,取得了比较好的效果。今年,我们将把示范点建设中形成的经验做法在市直机关全面铺开,组织各单位到示范点去学,邀请示范点的党务干部到各单位去教,真正推动“党支部规范化建设年”工作落到实处。

接下来,我们每季度还将以党建网络区为单位进行一次调度;在下半年适时召开一次现场观摩推进会,总结推广典型经验;9月份举办一期党支部书记培训示范班;结合年度党建工作考评,对规范化建设情况进行一次检查评估;明年初评选表彰一批示范点。通过这些措施,建强机关党支部战斗堡垒,发挥党员先锋模范作用,使机关党支部建设有新提升、在服务经济社会发展上有新作为。

4.我来自赣南日报社,也是一名市直机关党员,这几年,工委围绕服务党员干部职工、提振机关精气神做了大量工作,开展了丰富多彩的机关文体活动,很受我们机关党员干部职工的欢迎,请问近期工委还将有哪些活动安排?

答:为进一步丰富机关文化生活,服务好机关党员干部,我们将继续办好市直机关合唱团;充分发挥市直机关文体协会和文体俱乐部作用,开展好市直机关羽毛球、乒乓球、游泳等各类群众性文体活动,丰富青年交友活动,坚持午间影院每周一场。坚持在“三八”妇女节、“五一”劳动节等时间节点组织开展健步走、游园会等有益身心健康的活动。

目前,我们正在举行市直机关第二届青年歌唱大赛,各单位参赛积极性非常高,每期在“赣州机关青年”微信公众号上投票的人数近7万人次。另外,为提升机关精神文明建设水平,增强干部职工的身体素质和身心健康,我们从6月份开始推行市直机关工间操活动。

接下来,我们将举办市直机关趣味运动会,趣味运动会很多年都没有办了,而且大家呼声很高,我们想通过这些喜闻乐见的运动项目凝聚机关党员干部精气神,丰富机关文化生活,展示新风貌、新气象。

责任编辑:罗仕豪
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