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  • 市环保局落实民生实事情况新闻发布会
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    推进“净空、净水、净土”工程

    (一)进展情况

    1、净空工程:1-8月,中心城区环境空气质量优良率为85.5%,可吸入颗粒物(PM10)为70µg/m3,细颗粒物(PM2.5)为46µg/m3。一是8月7日,省环保厅石晶副厅长对我市环境空气质量进行督查,8月28日至29日,省政府吴龙强副秘书长、省环保厅曹永琳副厅长、王琳处长督察组一行对我市贯彻落实“厦门会晤”期间空气质量保障及大气污染防治工作进行了全面督查;二是8月16日,市政府召开中心城区大气污染防治工作调度会,市政府何福洲副市长实地调研华坚鞋城监测点;三是加强工业废气整治。8月以来,下达《责令改正违法行为决定书》84份,实施查封企业4家,完成整改企业32家;四是加强扬尘整治。环保、建设、城管等部门联合对中心城区建筑工地扬尘治理开展专项督查,共抽查了22个项目;五是加强机动车污染防治,截止8月31日,全市共淘汰黄标车7057辆,完成率99.92%;六是加强餐饮业油烟治理, 截止目前中心城区已安装油烟净化装置餐饮企业共525家,其中章贡区312家、赣州经开区116家、南康区57家、赣县区20家、蓉江新区20家;七是加强燃煤小锅炉淘汰工作。截止8月31日,全市已淘汰50台,完成率为75.76%。

    2、净水工程:1-8月,国家和省级考核断面Ⅰ~Ⅲ类水质断面比例分别为100%和96%,水质状况为优;21个县级以上城市集中式饮用水水源地 Ⅰ~Ⅲ类水质断面为100%,水质状况为优。一是调度6月份水质超标县(市、区)整改进展情况。加快实施消灭劣V类方案,按要求调度了消灭劣V类水方案实施进展情况。二是督促7月份水质超标的于都县对梅江断面开展调查并制定整改方案。三是印发了《2017年赣州市水污染防治工作计划》,及时报送了赣州市8月份实施《水污染防治工作计划》进展情况。四是全力保障饮用水安全。结合中心城区一水厂、二水厂取水口上移实际和应急备用水源建设现实需求,向市政府请示解决中心城区水源地保护区划分技术报告编制经费,并聘请编制单位正在实施保护区划分技术报告编制工作。完成乡镇级及以下农村饮用水水源环境基础信息采集系统填报工作。

    3、净土工程:开展赣州市土壤质量现状调查,完成了重金属污染调查(第一阶段)样品采集工作,并编制了《赣州市土壤和重点流域底泥重金属含量调查与污染评价(第一阶段)报告》(评审稿)。公布了赣州市87家土壤环境重点监管企业。督促相关企业加快土壤(含重金属)专项资金项目的实施进度。完成《赣州市土壤污染防治工作方案》的编制工作,正征求相关部门意见。开展以耕地为重点的农用地土壤污染状况详查点位核实工作,联合市国土资源局、市农粮局开展农用地土壤污染状况详查点位布设和核实工作,安排专业技术人员从环境保护专网内的全国土壤污染状况详查信息管理系统下载国家和省环保厅提供的影像、空间位置遥感核实结果以及初步布点方案等资料。依据《农用地土壤污染状况详查点位核实工作手册》和《农用地土壤污染状况详查点位布设技术规定》,组织县级有关部门和乡镇工作人员开展点位布设和核实工作。截至目前已初步完成了农用地详查点位核实的基础工作并汇总上报了赣州市详查点位布设初步方案,目前正对农用地详查点位进行核实、调整与补充。

    (二)存在问题

    中心城区大气污染防治工作目前主要问题:一是施工扬尘监管不到位。如8月7日,省环保厅挂点督办组巡查暗访发现迎宾大道快速二标段施工期间未开启降尘实施、渣土车带泥上路;8月28日,省政府督查组检查发现金岭小学、新力帝泊湾等项目存在路面未硬化、自动化冲洗槽未设置问题,迎宾大道快速路、文明大道快速路施工期间未开启降尘设施,地委监测点周边阳明路改造项目降尘措施不到位。二是渣土车整治管控不力。如8月28日,省政府督查组对已停工工地进行检查发现大部分渣土车存在密闭不严、车身带泥、未安装GPS定位系统问题。三是道路扬尘管理不到位。如8月28日,省政府督查组巡查发现城区主干道路面黄泥水较多、人行道灰尘较多、树木花草灰尘较多,晴朗天气时路面可见明显泥土、扬尘。

    下一下工作打算

    一是开展中心城区8月份大气污染防治巡查;二是全面开展"回头看"行动,对前期通报,督办问题列出清单,实行"销号"机制,督促整改到位;三是强化跟踪督办落实,对未报送或未及时报送整改落实情况、污染源清单等,给予严厉通报。

    环保基础设施建设情况

    (一)三个工程项目的进展情况

    1、中心城区污泥无害化处置项目。项目基本情况:该项目是根据江西省住房和城乡建设厅、江西省环保厅、江西省发改委《关于加强全省污水处理厂污泥处理处置工作的通知》和市政府办公厅《赣州污水处理厂污泥处理处置工作方案的通知》精神,为强化污泥处理处置而建设的一项环保基础设施。该项目由赣州市盛德环保有限公司负责建设和运营,选址于章贡区水西工业园,项目用地约20亩,计划总投资8080万元,日处理生活污水处理厂污泥100吨,覆盖章贡区、开发区、南康区、赣县区、上犹县等五县(区)生活污水处理厂污泥的无害化、资源化处理。2015年12月,市政府第43次市长办公会确定重新选址于章贡区水西工业园。项目建设进度情况项目建设进度情况:目前,完成了土地使用权手续的办理、项目环境影响评价、初步设计及审查、土地规划许可、工程规划许可、施工图设计及审查、施工许可、“三通一平”等手续。目前已经进入正式施工阶段,正在进行厂房的基础设施建设,该项目进度,完成了20%左右。计划于10月中旬完成主体工程,并进行工艺设备安装,11月份完成设备调试并进入试运营阶段,12月份在试运营过程中完成项目验收。

    2、赣州市医疗废物集中处置中心异地技改(搬迁重建)项目:项目基本情况:赣州市医疗废物集中处置中心位于赣县储潭乡储潭村,承担着全市医疗机构产生医疗废物的处置任务,采用热解焚烧方式处置医疗废物,处置能力为8吨/天。该项目于2003年建成,但由于卫生防护距离的问题,一直没通过省环保厅的环评验收。8月3日,该公司位于赣县储潭乡储潭村已停止生产,过渡期间我市的医疗废物转移至吉安市医疗废物处置处理。为解决卫生防护距离等环境问题,威绿达公司在相关部门支持下,制定了异地技改(搬迁重建)计划,异地技改项目新址位于赣县五云镇,预计总投资3500万(2016年完成了前期投资约200万),设计能力为12吨/日,采用高温蒸煮工艺。项目建设进度情况:省环保厅于5月22日对项目环境影响评价作出正式批复;项目用地已通过公开招拍挂确权,待发国有土地使用权证;项目的永久性用电、用水工程已全面竣工并投入使用;建设队伍、工程监理、环保施工队伍及环境监理均落实并严格按环评批复开展工作。施工现场实时进度:厂房地基完工,钢屋架完成安装验收。主厂区围墙建设竣工,主体设备已入场安装,污水处理设施开始施工。预计9月15日期间投入试生产,9月底正式生产。该项目的车辆消毒间、消防池、应急池、生产污水处理设备,生活污水处理设备及其它生活、办公、门卫等附属设施与主体车间同步实施,严格按环保《三同时》要求推进。当前,该项目完成了80%左右。

    3、信丰工业固体废物处置中心项目。项目基本情况:位于信丰大唐工业园,于2015年启动,总投资4.8个亿,占地17.6万平方米。建设内容包括:焚烧处理车间、暂存库、稳定固化车间、安全填埋场、废水处理等,总建筑面积约33000平方米,项目建成后形成年实际处理危险废物7.2万吨的处置能力,主要承接江西南部的工业危险废物的处置,业主为赣州宏华环保有限责任公司。项目建设进度情况。建设部分:车间完成基础梁砼浇筑,暂存库完成部分柱子的梁砼浇筑,综合仓库完成钢结构立柱安装。该项目进度,完成了20%左右。手续部分:完成安全预评价报告并送县安监局备案、水土保持方案通过;职业卫生专篇合同、防雷检测合同及环境监理合同的签订;安全填埋场土地性质变更省林业厅审核通过;启动生产厂区及安全填埋场土地招拍挂程序;申请报装供电系统。

    (二)存在问题

    赣州市工业固体废弃物处置中心项目:项目卫生防护距离内的正邦养猪场未搬迁到位。

    (三)下一步工作打算

    1、赣州市生活污水处理厂污泥处置中心项目:计划于10月中旬完成主体工程,并进行工艺设备安装,11月份完成设备调试并进入试运营阶段,12月份在试运营过程中完成项目验收。

    2、赣州市工业固体废弃物处置中心项目:督促信丰县政府加快项目卫生防护距离内的养猪场的搬迁。 

    3、赣州市医疗废物集中处置中心项目:计划投入9月底投入试生产。 

    三、 赣州市农村环境综合整治工作情况

    为认真贯彻《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》,充分发挥国家政策效应,加快农村环境整治步伐,改变农村环境落后面貌。赣州市委、市政府高度重视农村环境综合整治工作,将农村环境综合整治项目列入我市“六大攻坚战”重点项目,我局列入重大民生工程。旨在切实改善农村生产生活环境为目标,通过“抓点、带线、促面”,集中资金投入一批,见效一批,分批分片滚动推进,着力解决危害农民群众身体健康和影响区域可持续发展的突出农村环境问题,逐步改善农村环境质量,建设资源节约型、环境友好型社会,加快推进创业、宜居、平安、生态、幸福赣州的建设。2017年3月,我市编制了《赣州市农村环境连片综合整治实施方案》(2015-2020年)和《赣州市农村环境综合整治工作方案》(2017-2020年),建立了“十三五”农村环境综合整治县级项目库,计划从2015年~2020年依次安排全市尚未实施农村环境综合整治的3381个行政村实施综合整治,力争到2020年底对我市全部3461个行政村进行农村环境整治全覆盖。

    2015年财政部、环保部支持我市农村环境综合整治资金3亿元,我市采用竞争性分配方式,将中央补助分配至各县(市、区),涉及全市19个县(市、区)、54个乡镇、688个行政村,其中:瑞金、兴国、于都各拨付5000万元;其余16个县(区)共拨付1.5亿元。截止目前,全市有11个行政村完成竣工验收,622个行政村完成整治工作,46个行政村正在建设,9个行政村待开工;其中,上犹县已完成项目验收工作;安远、崇义、宁都、大余等县已完成整治工作,正在组织项目竣工验收,其余各县(市、区)也已基本完成项目建设,正在进行扫尾工作;个别项目因征地拆迁、招投标等原因,需在9月底才能完成。

    农村环境综合整治项目的实施,让村民的环境保护意识进一步增强。农村生活垃圾整治采取集中加分散的方式做好垃圾回收和再利用,建立“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的农村规范化处置和管理模式,基本解决村庄环境“脏、乱、差”问题,美化了乡村环境。生活污水处理采用微动力污水处理、人工湿地污水处理和氧化塘集中处理设施的方式,有效的解决了农村污水乱排放的问题。初步形成了生产发展美、生态环境美、生活富裕美、乡风人文美的新农村格局。

    下一步,我局将精心谋划,做好后期项目申报。财政部、环保部同意在“十三五”期间继续支持我市农村环境整治工作,给予每个村补助资金45万,实现全市农村环境整治全覆盖;目前,我局已组织编制了《赣州市农村连片环境综合整治工方案(2017—2020年)》,并上报国家财政部、环保部。争取财政部、环保部尽快下达今年项目资金。待资金下达后,我局将联合市财政局精心谋划,组织各县(市、区)积极申报项目,按计划认真抓好实施,确保到2020年所有行政村达到生态文明村环境指标要求。

     

    2017年9月5日

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